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第三方认(rèn)证机(jī)构的HACCP认(rèn)证,不仅可(kě)以为企(qǐ)业食品(pǐn)安全控制水(shuǐ)平(píng)提(tí)供有力佐证,而且将促(cù)进企(qǐ)业HACCP体系的(de)持(chí)续(xù)改善,尤其将有效提高顾客对企业食品安全(quán)控(kòng)制(zhì)的信任水平。在国(guó)际食品贸易中,越(yuè)来越多的进(jìn)口国官方或客户要(yào)求供方(fāng)企业建立HACCP体系并提供相关认证证书,否则产品将不被接受。据(jù)中国(guó)进出口商(shāng)品检(jiǎn)验(yàn)总公(gōng)司HACCP认证协调中心(xīn)主(zhǔ)任(rèn)朱晓南(nán)介绍,HACCP体系认证通常分为四个阶段(duàn),即企(qǐ)业申请阶段(duàn)、认(rèn)证(zhèng)审核阶(jiē)段、证书保持阶段、复审换证阶段。
企(qǐ)业申请阶段首先(xiān),企业(yè)申请(qǐng)HACCP认证须注意选择经国(guó)家认(rèn)可的、具备资格和(hé)专业背景的第(dì)三方认证(zhèng)机构,这样才能确(què)保认证的权威性及证书效力,确保认证结果与产品消费国官(guān)方验证体系相衔接。在我国,认(rèn)证认可工作由国家认(rèn)证认(rèn)可(kě)监督管理委(wěi)员会统一管理,其下属机构中国合格评定国家认可委员会(CNAS)负责HACCP认证机(jī)构认(rèn)可工(gōng)作的实(shí)施,也就是说,企业应该选择经(jīng)过(guò)CNAS认可(kě)的认证机构从事HACCP的认证(zhèng)工作。
食品企业在提交(jiāo)认证申请前,应与认证机构进行周全有效的信息沟通。HACCP不是空中楼阁,它要求食品企业(yè)应首先具备(bèi)一定的基(jī)础,这些基础包括:良(liáng)好生产(chǎn)作业规范(GMP)、良好卫生操作(zuò)(GHP)或标(biāo)准卫(wèi)生操(cāo)作程序(SSOP)以(yǐ)及完善的设备维护保养计划、员工教育培训计划等(děng),企业应该已经按照现有中国法律法规的相关规定,如原(yuán)国家(jiā)出入境检验检(jiǎn)疫局于1994年发布的“出口食品厂库卫(wèi)生(shēng)要求”或国家标准(zhǔn)“食品企业通用卫(wèi)生规范(fàn)”(GB14881-94)等建立了食品卫生控(kòng)制基础,企(qǐ)业应该已经具备在(zài)卫生环(huán)境(jìng)下对食品进行加工的生产条件。申请认(rèn)证的企业(yè)应就审核依据,特别(bié)是认证所涉及(jí)产品的安(ān)全卫生标(biāo)准及产品消费对象、消费国家和地区(qū)等达(dá)成一(yī)致。
认证(zhèng)机构将(jiāng)对申请方提供的认证申请(qǐng)书、文件资料、双方(fāng)约定的审核依据等内容(róng)进行评(píng)估(gū)。认证机构将(jiāng)根据(jù)自身专业资源及CNAS授(shòu)权的审(shěn)核(hé)业务范围决定受理企业的申请,并与申请方签署(shǔ)认证合同。
在认(rèn)证机构(gòu)受(shòu)理(lǐ)企业(yè)申(shēn)请后(hòu),申请企业应(yīng)提交与HACCP体系相关的程序文件(jiàn)和(hé)资料,例如(rú):危害分析、HACCP计(jì)划表(biǎo)、确定(dìng)CCP点的科(kē)学(xué)依据、厂区平面图(tú)、生产工艺(yì)流(liú)程图、车间(jiān)布(bù)局图等。申请企业还应声明(míng)已充分运行了HACCP体系。认证(zhèng)机构对企业提供和传授(shòu)的所有资料和信息负有保密责(zé)任。认证费将根据企业规模、认(rèn)证产(chǎn)品的品种、工艺(yì)、安全风(fēng)险及审核所需人天数,按照(zhào)CNAS制定的标准计费(fèi)。
认证审核阶段认证机构受(shòu)理(lǐ)申请后将确定审核小组,并按照拟定(dìng)的审核计划对申(shēn)请方的(de)HACCP体系进行(háng)初访和审核,鉴于HACCP体系审核的技术深(shēn)度,审核小(xiǎo)组通(tōng)常会包括熟悉审(shěn)核产品生(shēng)产的专业审核员(yuán),专业审核员(yuán)是(shì)那些具有特定食品生产(chǎn)加工(gōng)方面背景(jǐng)并从事以HACCP为基础的(de)食品安(ān)全(quán)体系(xì)认证的审核员(yuán)。必要时审核(hé)小(xiǎo)组还会聘请技术专家对审核过程(chéng)提供(gòng)技术指导。申请方聘请的食品安全顾(gù)问可(kě)以作为观察员参加审核过程。
HACCP体系的审核过程通(tōng)常分为两个阶段,一阶段(duàn)是(shì)进行文件审(shěn)核,包括SSOP计(jì)划、GMP程序、员工(gōng)培训计划、设备保养计(jì)划、HACCP计划等(děng)。这(zhè)一阶段(duàn)的评审一(yī)般需要在申请方的现(xiàn)场进行,以便审核组收集更多的必要信(xìn)息。审核组根据收集的信息资(zī)料(liào)将进行独立的危害分析,在此基础上同申请(qǐng)方达成关(guān)键控制点(CCP)判定眼光的(de)一致。审(shěn)核小组将听取申请方有关信(xìn)息(xī)的反(fǎn)馈,并与申请(qǐng)方(fāng)就第(dì)二阶(jiē)段的审核细节达成一致。第二阶(jiē)段审核须在审(shěn)核方的现场进行。审核组将主要评价HACCP体系、GMP或SSOP的适宜性、符合性、有(yǒu)效性。其(qí)中会(huì)对CCP的监控、纠正措施、验证(zhèng)、监控人员的培训(xùn)教(jiāo)育,以(yǐ)及(jí)在新的危害产生时体(tǐ)系是否(fǒu)能自觉地进行(háng)危害分析(xī)并有效控制等方面给予特别(bié)的注(zhù)意。
现(xiàn)场审核结束(shù),审(shěn)核小(xiǎo)组将根据审核情况(kuàng)向(xiàng)申请方提交不符(fú)合项报告(gào),申请(qǐng)方应在规定时(shí)间内采取有效纠正措施,并经审核小组验证后关闭不符合项,同(tóng)时(shí),审核小(xiǎo)组将终审核结果提交认证(zhèng)机(jī)构作出(chū)认证决定,认(rèn)证机构(gòu)将向申请(qǐng)人颁(bān)发(fā)认证证(zhèng)书。
证书保持阶段鉴于(yú)HACCP是一个安全控(kòng)制体系,因此其认证证书有效期通常较多为一年,获证企业应在证书(shū)有效(xiào)期内保证HACCP体系的持续运行,同时须(xū)接(jiē)受认证机构至少每半年一次的监督审核。如果获证供方在(zài)证书有效期内(nèi)对其以HACCP为基础(chǔ)的食(shí)品安全体系进行了重大更改,应通知认(rèn)证机构(gòu),认(rèn)证(zhèng)机(jī)构将视情况增加监督认证(zhèng)频次或安排复审。
复(fù)审换证阶段认证(zhèng)机构将在(zài)获证(zhèng)企业HACCP证书有效期(qī)结束前安排体系的复审,通(tōng)过复审认(rèn)证机构将向获(huò)证企业(yè)换发新的认证证书。
此外,根据法规(guī)及顾客的要求,在证书(shū)有效期内,获证方还可能接受官方(fāng)及顾(gù)客对HACCP体系(xì)的验证。